步行街改造和改造是国务院2020年政府工作报告的一项明确的重点工作。为什么要把步行街改造列为重点工作，在步行街改造改造试点项目中，有哪些经验可供借鉴，以及今后步行街发展中应注意的问题？7月23日至24日，全国步行街改建推广工地会议在南京举行。来自全国各地的业界人士不约而同地考察了南京大师寺步行街、扬州三刀特色步行街和东莞街人行街，在这篇大文章中做好了推广消费特色的工作。

小街道，大世界

二十三号，会议地点到南京孔庙步行街、成都宽窄巷等五条首批"全国示范步行街"许可证发放地。首批十一项试点项目，包括南京市大师寺步行街，自2018年年底开始实施。经过一年多的改造和改造，各地已经改造了八十多万平方米的商业航母，引进了九百一十三个国际、国内知名品牌，新增旗舰店和第一家店八十多家。

随着高质量经济发展和消费升级的客观需要，步行街改造和升级已成为一项重要内容。商务部副部长王炳南说，步行街改造改造将有利于促进消费、刺激投资和扩大就业。做好步行街改造升级工作，把步行街建设成为经济复苏的龙头、创新发展的试验田、开放的新窗口、城市形象的新名片，做好扩大内需、释放消费潜力的"大文章"。

他说："目前，行人街道的消费潜力已透过改造和推广发挥出来。在2019年，11条领航步行街的总客流量和周转率分别较去年同期增加22.6%和17%。其中，南京富子庙步行街客流量2019年达到5477万人次，比去年同期增长12.4%，平均客流量达到每平方米11600元，比去年同期增长16%。重庆解放碑步行街集中了全市消费品零售总额的近6%，世界金融机构的40%和品牌专业服务机构的50%以上。2019年，武汉江汉路步行街客运量5831万人次，营业额81.35亿元，比2018年分别增长25.8%和19.3%。

中国大城市的建设基本上进入了一个固定的时期，要求步行街建立城市更新的模型和引擎。"商务部国际贸易经济合作研究所所长顾学明说，步行街作为城市中心商业的重要载体，必须适应城市功能的定位，实现与周边地区的系列化发展，推动相关设施和小巷的改造和升级，继承和展示城市的特色和历史背景，增强城市的形象、品位和活力。

分享步行街时刻的体验

第一批步行街试点成果明显，探索了不同的改造和推广模式，以促进步行街的商业繁荣，业务形式更加丰富。

基于行业，我们专注于‘文字头+时尚店’‘旧名+新零售’日游+夜体验‘三大主题。"南京市副市长沈建荣说，其中"白天观光+夜间体验"的主题，将周边的老城东和明城墙的资源连接起来，在夜间推广观光旅游，打造"金陵"品牌，开展"金陵寻梦、看花园"等入夜表演，让消费者在夜间体验秦淮市的美妙景色。

我们要从消费者最关心、最直接、最现实的问题入手，注重改善消费者环境，使改造后的步行街不仅有效，而且可持续。"哈尔滨市副市长张万平介绍了他在哈尔滨中心街改造方面的经验，加强了街区环境管理，统一物业管理，加强了综合执法，改善了紧急疏散、紧急救援和应急处理能力，使消费者可以轻松自在地享受生活。

杭州湖滨步行街依靠数字授权建设‘最明智’商业区。"浙江省商务部副厅长张淑明表示，小区周围停车位效率提高了64%，道路拥堵指数下降了2.2，小区内5G和Wi-Fi信号被完全覆盖，移动支付覆盖率达到100%，手机可以实现10秒内找到房间，30秒内入住，方便打招呼，离开游戏后付费等综合智能消费机制。

步行街的质量需要不断优化和提升。"成都市副市长牛清宝表示，光祥子将重点发展川菜、川茶、川酒等地方文化标签类型，窄巷重点介绍文化创作、艺术、公益、书店，重点建设创意文化市场和在线名人咖啡区，加强以文化融合为核心的产业。

用新的机制来激发新的活力。南京大师寺通过改革下放了街区的经营权，放宽了营销活动的限制，组建了综合执法旅，激发了市场活力，促进了消费扩张；西安大唐夜市和成都广窄巷通过建立专业经营平台公司统一持有街区物业，实现了企业投资、市场化经营。杭州湖滨路利用信息技术构建了"湖滨治心"平台，全面实现了公共安全、街区管理、商业消费等领域的数字化改造，使管理决策智能化、网上和线下深度集成。

步行街建设不应成为"千街的一侧

千街一边"一度令消费者望而却步，但也使步行街的优势逐渐丧失。

要防止同质化，就必须体现个性化。王炳南22日在一次关于步行街改造与推广的新闻发布会上指出，在步行街建设过程中，特色和特色应是步行街的生命线，在推进步行街建设之初，要强调国际标准，突出地方特色，将步行街建设与各种领域、行业和各种服务贸易形式相结合。

为避免步行街的同质化发展，应从街区文化的特点、商业品牌的差异化、商品和服务的个性化三个方面做好。"商务部国际贸易经济合作研究所的研究小组指出，它展现了浓厚的地方文化和风俗习惯，深刻挖掘了地方旧品牌的历史文化内涵，通过财政支持和税收减免，在步行街上建立了老字号特区，形成了具有自身特色的步行街文化核心。

会议期间，江苏省商务部在孔庙步行街举办了名为"孔庙嘉年华"等活动，展示江苏企业形象和江苏优质商品。"我们‘秦怀八颜’‘金陵十二女’的伴奏仪式和大师庙步行街是相得益彰的，也是最受消费者欢迎的产品。"江苏扬州戴春林化妆品有限公司的工作人员朱预举例说，"金陵十二女"这个产品会提醒消费者"红楼梦"的描述，"扁子落在掌心，看到淡白色的红色香味，各种美丽的，涂在脸上也很容易均匀清洁，并能滋润肌肤。

在扬州三八道特色步行街，淮扬菜大讲堂的叶师傅现场展示了文思豆腐的做法，受到游客的好评。他看到一把锋利的刀上下翻动，把手掌大小的内酯豆腐切成薄片，然后再切成细条，慢慢分散在水中，可见。”按照博物馆+体验店的模式，扬州三宝岛步行街搭建了传统商贸平台，“扬州市商务局局长苏爱根说，今年以来，已有2000多万人观看了网上直播和互动活动。此外，还通过夜游、夜市、夜场演出等活动，促进消费补偿和潜力释放。

阿湖山，半徐州历史"，徐州湖木山历史文化区靠近徐州"民族历史文化名城"的定位，深入挖掘整理项羽(西楚)文化、建筑文化、民俗文化、科举文化，以"旧徐州记忆"、"文化遗产"和"市中心商圈"等要素为重点，坚持格式推广与消费升级、文化优势与发展特色、硬件推广与发展环境的综合规划，在省级首批高档示范步行街中推广推广。"-

在避免同类发展的同时，步行街的改造和推广应遵循其发展的客观规律。顾学明说，在对客群体的定位上，我们不应忽视当地的消费群体；在建筑景观设计中，不应盲目追求古色古香，梳理步行街的历史语境，探索文化内涵，将现代商业氛围与历史文化氛围相结合。在商业和服务设施的配置上，不应盲目求新，处理传统与时尚、旧品牌与新品牌、本土品牌与民族品牌、国际品牌之间的关系，合理规划和配置业务形式和多元化消费格局。