除了调整汽车企业的战略布局外，政策红利的释放也促进了新能源汽车销售的增长。据统计，今年上半年，全国至少有 7 个城市出台了新能源汽车补贴政策。其中，广州、天津、上海等城市对新能源汽车给予购车补贴，综合补贴高达 1 万元。在通过 "真正的黄金和白银" 促进新能源车辆消费的同时，增加对城市指标的购买限制也成为促进释放新能源车辆的途径之一。今年 8 月，北京将向 "无车家庭" 发放 2 万辆新能源小巴牌照，以鼓励无车者家庭购买新能源汽车。

不过，中国汽车协会有关负责人还认为，除了政府和企业的共同努力外，去年 7 月新能源汽车补贴下降造成的基数下降，也已成为今年 7 月份销售回归的因素之一。据数据显示，去年 7 月国内新能源汽车的产量和销量仅为 84000 辆和 8 万辆，分别比去年同期下降 6.9% 和 4.7%。

此外，自今年 4 月以来，中国汽车协会已将特斯拉、威玛、团结人民、理想等新力量纳入统计范围，这对产销数据也产生了一定影响。数据显示，今年 7 月，特斯拉在中国售出了 11000 辆汽车，而前 7 个月的销量为 61300 辆。中国汽车协会预计，特斯拉今年将为国内新能源汽车市场贡献 100000 辆汽车。

压力双积分红线

值得一提的是，今年 7 月发布的复苏信号也让中国汽车协会对今年的新能源汽车市场充满信心。徐海东预计今年将在国内市场销售 100 万辆新能源汽车。"如果考虑到特斯拉的销量，今年新能源汽车的销量将达到 110 万辆。" 他说。

根据中国汽车协会的销售预期，这意味着今年第三季度和第四季度，国内新能源汽车将达到 600000 辆的销售目标。在业界看来，似乎过高的目标并不是不可能实现的。目前，除了政策支持和汽车企业的战略调整外，双点政策还迫使汽车企业加快新能源车型的布局，促进新能源生产和营销目标的实现。

按照双点政策的要求，在中国销售乘用车的企业（包括进口客车企业）应当对企业的平均油耗点和新能源车辆的油耗点进行评估。只有两点之和大于零才能达到标准。出现负值的，需要采取措施抵消零或调整生产和进口计划；如果不能做到这一点，有关的汽车企业可能无法销售新产品。

事实上，为了应对今年上半年销售缺口造成的双点压力，所有新能源汽车公司都开始了应急安装模式。数据显示，7 月份，国产动力电池装载量为 5.0GWha，较前一个月增长 6.8%，其中三元电池累计承载能力为 3.3 GWha，较去年同期增长 57.1%。" 受疫情影响，大多数汽车公司在今年上半年没有达到预期。为了实现今年的双点目标，汽车公司开始追赶任务的数量，这也将在今年的第二个月促进新能源汽车生产的增长，装机容量的增加也从侧面反映了汽车公司的迫切心理。

值得注意的是，在今年六月发布的修订 "客车企业平均油耗及新能源车辆点数平行管理措施" 的决定中，新能源车辆的点数比例已由 2018-2020 年的 8%、10% 及 12% 提高至 2021-2023 年度的 14%、16% 及 18%。"这意味着未来汽车企业将跨越" 双积分 " 线，新能源汽车的点数比例也需要相应的提高。业内人士认为，明年实施新的双点政策后，将进一步遏制新能源汽车产量下降的原因，减少补贴。

连续一年，新能源汽车的国内销售终于触底。8 月 11 日，中国汽车工业协会（以下简称 "中国汽车协会") 发布的数据显示，今年 7 月国内新能源汽车市场的产销量出现了两位数的增长。这意味着，在连续下降 12 个月之后，国内新能源汽车的生产和销售终于迎来了转机。

这是今年新能源汽车销量首次恢复正数。"中国汽车协会副总工程师徐海东告诉" 北京商报 "，预计今年新能源汽车的国内销量将达到 110 万辆。事实上，在对新能源汽车市场的乐观估计背后，推动销售增长的引擎不仅是政策带来的消费释放，还包括" 两分法 "所迫的" 点数竞赛 "。

月销售额超过 200 万美元

他说："预防及控制这类疾病的工作不断改善，以及消费者需求的释放，正加速本地汽车市场的复苏。" 据统计，今年 7 月国内汽车产销量分别为 2201 万辆和 21.2 万辆，分别比去年同期增长 21.9% 和 16.4%，总产销量再次达到 200 万辆。其中，乘用车生产和销售分别为 172.9 万辆和 166.5 万辆，分别比去年同期增长 13.2% 和 8.5%。同时，商用车辆的生产和销售分别为 472000 辆和 447000 辆，分别比去年同期增长 70.3% 和 59.4%，延续了今年迄今的高销售势头。

值得注意的是，新能源汽车的销售在 7 月份也有所回升。数据显示，7 月份新能源汽车生产了 100000 辆汽车，同比增长 15.6%，销量达到 98000 辆，同比增长 19.3%。其中，推动销售的新能源客车 7 月份售出 89000 辆，同比增长 28.7%。在新能源客车领域，纯电动客车的销量为 70000 辆，比去年同期增长 38.1%，插入式混合动力汽车的销量为 19000 辆，比去年同期增长 3.2%。

纯电动汽车和插入式混合动力汽车的生产和销售正在上升，"中国汽车协会负责人说，" 纯电动汽车的增长速度更明显。" 目前，新能源汽车市场以私人购买为主，新能源客车的增长更加明显。

与此同时，今年头七个月，新能源汽车的累计产销量分别为 496000 辆和 486000 辆，分别比去年同期下降 31.7% 和 32.8%。尽管前 7 个月新能源汽车的累计产销量仍下降了 30%，但中国汽车协会表示，由于 7 月份生产和销售的增长，新能源汽车的产量和销量较上年上半年继续下降。

政府和企业共同努力打破僵局

事实上，在新能源汽车市场复苏的背后，它离不开汽车企业的政策支持和战略调整。

徐海东告诉 "北京商报"，从补贴开始下降到今年上半年，国内新能源汽车销量持续下降，促使企业启动战略调整，包括今年向农村推出新能源汽车，企业在布局高端市场的同时开始重视农村市场。

据了解，今年 7 月 15 日，工业和信息技术部和其他三个部委联合发布了 "关于发展农村新能源汽车的通知"，并将于今年 7 月至 12 月在许多地方组织和开展一些农村活动。在刚刚结束的青岛站活动上，来自 20 多家汽车公司的 40 多辆新能源汽车参加了展览和销售，主要是小型和微型纯电动车型。徐海东说，随着新能源活动向农村的发展，将促进小型纯电动汽车在市场上的销售。徐海东说，随着企业战略的不断调整，适应市场变化，新能源汽车市场将在未来几个月内保持稳定增长。