从10月1日开始,山东省将建立与大数据共享医疗服务的开放机制。
山东省卫生医疗管理办法"(以下简称"办法")自2020年10月1日起颁布实施,为山东省行政区域卫生医疗大数据的收集、收集、储存、开发、应用、监督和管理提供了明确的规范。
卫生医疗大数据"是指在疾病预防控制和健康管理过程中产生的具有容量大、类型多、获取速度快、应用价值高、开发应用所形成的新技术、新业务类型等特点的卫生医疗数据的收集。卫生医学大数据资源目录由基础信息、公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、新的业务形式等组成。政府有关部门、医疗卫生机构和卫生服务企业应当按照卫生医学大数据资源目录和有关标准、规范,依法进行数据采集。
这些措施提出了建立医疗保健大数据共享和开放机制的建议,明确了共享和开放的具体规定和评价机制。医疗大数据管理机构应当对大数据进行分类管理,其中涉及商业秘密、个人隐私或者不依法公开的卫生医疗数据,应当归类为封闭数据;对数据安全性和处理能力要求高、时效性强或者需要连续获取的卫生医疗数据,列为有条件的公开数据。其他医疗保健数据被列为无条件开放数据。公民、法人和其他组织可以通过医疗保健大数据平台获得无条件和公开的数据。同时,政府组织的医疗卫生机构和国有卫生服务企业,应当依法将服务产生的有关卫生保健数据汇总到医疗保健大数据平台上。
此外,还提出建设"互联网+医疗卫生"服务模式,促进网上健康咨询、预约诊疗、检查检查结果的相互认可,临床科研数据的整合与共享,充分发挥优质医疗资源的主导作用,推动覆盖人口整个生命周期的综合电子卫生服务在预防、治疗、康复、卫生管理等方面发挥重要作用。鼓励和支持医疗事业与大数据技术的深度整合,构建健康医疗大数据产业链,与医疗、家政、餐饮旅游、休闲健身、环保、商业保险协调发展,创新大数据在医疗领域的应用。
县级以上人民政府应当积极利用大数据对医疗卫生行业和居民健康状况的评价结果,完善医疗服务监测机制,促进医疗服务价格、医疗保险费、药品招标采购的协调应用。卫生医疗大数据管理机构、数据生产单位、数据使用单位要严格履行网络安全主体的职责,保护个人信息和数据安全。
值得注意的是,大数据是国家重要的基本战略资源,是提高全民医疗水平的重要基础。国家卫生委员会决定在全国建立五个地区卫生保健中心,并在山东省建立一个北方中心。同时,也要求山东省在卫生大数据管理方面,特别是在立法方面,首先要积极探索和尝试,为其他省市创造良好的经验和做法。山东成立了北方中心建设领导小组,发布了"关于促进和规范大数据在卫生保健中的应用和发展的意见"。在基础设施建设、数据融合与应用、标准制定、双重招聘、双重晋升等方面做了大量工作。目前,北方医疗中心已成为全国唯一的经国家评估和授权的国家卫生医疗中心大数据中心。
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