放宽小额和小额贷款标准 关注贷款也可以扩展到"还本付息
扩大了中小企业和微型企业延期还本付息的范围,除贷款展期、不偿还、新旧借款、调整还款计划外,延期还本还本付息的范围还包括"3个工作日内借款",担保方式不一致的贷款也可列入这一统计数字。
监管第三次发放文件,支持中小企业延迟还本付息,满足一定条件的贷款也可以延期发放。
9月8日,两位大银行家在"21世纪经济报告"中表示,中央银行和其他部门最近出台了有关推迟中小企业贷款和利息支付的"修补"政策,鼓励银行进一步支持中小企业。
监管要求,对于兼容并蓄的小额和小额贷款,各大银行要提高信贷比例、展期利率。特别是符合一定条件的利息贷款也可以延期发放。也就是说,在包容性小额贷款中,如果企业被列入受新冠肺炎疫情影响贷款的关注范畴,只要企业按照商业原则申请和维持有效的担保安排或提供替代安排,并承诺维持就业的基本稳定,则应推迟偿还本金和利息。
此前,各部委先后出台了两项支持中小企业延期还本付息的政策,第二项政策于6月1日发布,中央银行、银行保险监督管理委员会等5个部门发布了"关于进一步实施中小企业和微型企业分期还本付息的通知"。
对2020年底前到期的普惠性小微贷款本金和2020年底前剩余的普惠性小微贷款应付利息,银行业金融机构在企业申请的基础上,给予一定期限至2021年3月31日的延期还本付息安排,免予罚息2020年底前到期的其他中小微企业贷款和国际大型产业链企业(外贸企业)等特殊困难企业贷款,可由企业和银行业金融机构自主协商延期发放'6·1'通知强调,对普惠性小微贷款,银行业金融机构要尽可能展期,银行业金融机构要坚持实质性风险判断,不因疫情因素降低贷款风险分类等级,不影响企业信用记录。
在以往的递延偿债政策中,逾期包括小额和小额贷款不再适用于延期还本付息政策,与异常生产经营活动有关的贷款不再适用于延期还本还本付息政策。在实施延期还本付息贷款时,银行金融机构应坚持实质性风险判断,不因疫情因素降低贷款风险等级,不影响企业信用记录。
与上一次延期还本付息政策相比,"修补"文件"的规定在实施细节上有所放宽,例如"六一通知"规定,"银行金融机构在处理分期还本还本付息问题时,可以要求企业提供稳定的承诺书;在贷款发放期间,企业应当保持就业的基本稳定。在最新的监管要求中,中小企业如果实际"稳定岗位和确保就业",不得要求承诺书。
此外,扩大了中小企业和微型企业的延期还本付息范围,除贷款展期、不偿还、新旧借款、调整还款计划外,还将"三个工作日内借款新旧"纳入延期还本付息的范围,担保方式不一致的贷款也可列入这一统计数字。
刘国强说,今年前七个月,金融业减轻了市场主体的总负担8700亿元,其中8700亿元分为以下几个方面:
第一,减息4700亿元。其中,LPR下调贷款利率3540亿元,再贴现支持发行优惠利率370亿元,行为债券发行者在债券利率下减少790亿元。
第二,有两种直接货币政策工具:包容性小额信贷支持政策、中小企业贷款延期还本付息政策和中小企业贷款延期还本政策,以及以往的延期还本付息政策,总减负1335亿元。其中,延期还本付息可以减轻企业约1215亿元的负担,支持为企业发放包容性小额信贷,节省担保费和其他费用约120亿元。
第三,通过降低服务费,银行减少了市场主体的负担2045亿元。
第四,支持企业重组和债转股减债660亿元左右。
此外,金融业还通过冲销等方式增加不良贷款的处置,并以自己的财力承担市场主体的成本,这不仅增强了金融自身的抗风险能力,而且对实体经济也有贡献。
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