不断完善对外开放产品体系,扩大沪深通投资范围和目标
中国证监会副主席方星海在 2020 年中国国际金融年度论坛上表示,他将继续完善对外开放的产品体系,进一步扩大沪深证券交易所的范围和目标,拓宽 ETF 的连通性,便利外国机构配置 ETF 和人民币债券资产,继续开放商品期货市场,扩大品种范围。及时为境外机构投资者投资中国股票和债券市场创造条件,提供良好的风险管理工具。
苏宁金融研究所(Suning Institute OF Finance) 高级研究员陶金在接受 "证券日报"(Securities Daily) 采访时表示,不断完善可以对外开放的产品体系是资本市场继续开放的唯一途径。丰富外国投资者的可投资产品将进一步增加外国投资的便利,吸引更多海外增量资金。
投资顾问主任郭一铭对 "证券日报" 表示,近年来,随着中国资本市场对外开放步伐的加快,外商在华投资的长期趋势不会改变。要不断完善对外开放产品体系,同时扩大中国资本市场开放,就必须吸引更多外资流入,更好地为实体经济服务。
近年来,中国积极推动 ETF 互联互通。去年中日 ETF 互通产品登陆后,中国证监会(CSRC) 最近批准了两种深港 ETF 互通产品的注册,进一步促进了深港两地金融市场的连通性,丰富了跨境基金产品体系,为两地投资者提供了更加多元化的投资选择。
陶金表示,深港 ETF 互通产品是深化深圳与香港城市联系程度的一项重要措施。该产品将继续为国内投资者投资香港市场提供便利,有助于进一步促进深圳与香港金融市场的互联互通,并有助于深圳与香港城市在资本市场领域的联系。
中国资本市场的连通性继续扩大,进一步促进 ETF 的连通性,为各种外国投资者提供更方便的投资渠道,并有助于引导外国投资。" 郭一明说。
作为多层次资本市场的重要组成部分,债券市场也在加快对外开放。今年 5 月 7 日,中国人民银行和国家外汇管理局发布了 "境外机构投资者境内证券期货投资基金管理条例",明显简化了外国机构投资者对国内证券和期货投资基金的管理要求,进一步促进了外国投资者对中国债券市场的参与。
9 月 2 日,中国人民银行证券监督管理委员会国家外汇管理局关于境外机构投资者在中国债券市场投资有关事项的公告(征求意见稿)发布,目的是明确开放中国债券市场的总体制度安排,进一步便利境外机构投资者配置人民币债券资产。通知打算规定,境外机构通过直接进入银行间债券市场的渠道和债券渠道进入银行间债券市场,可以直接或通过连通性投资于交易所债券市场,不得重复申请。
陶金说,这意味着外国机构只能以机构的名义一次性向有关部门提出申请,而不是以每种产品的名义多次申请进入市场。放宽对投资行为的审核,将使外国投资债券市场更加方便,这将进一步提高债券市场的投资便利性,扩大债券市场的资金来源。
郭一明认为,随着债券市场开放步伐的加快,将进一步吸引境外机构投资者配置人民币债券资产,同时也反映了中国资本市场继续向更高水平开放的态度。
扩大开放的政策效果已变得明显。根据中央结算公司 9 月 2 日公布的数据,到 2020 年 8 月底,该机构持有的外国机构债券面额达到 2.461955 万亿元,同比增长 1178.31 亿元,增长 5.03%。这是自 2018 年 12 月以来外国机构投资者增持中国债券的连续第 21 个月。
郭一明认为,下一步要加快成熟品种的国际化进程,引进更多的品种,吸引更多的境外机构投资者。
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