郑永年: 中国在国际秩序中发挥着重要作用
世界正经历第二次世界大战结束以来最严重的全球公共卫生危机,不稳定和不确定性加剧。作为一个负责任的大国,中国积极维护和完善国际多边体系,成为战后维护国际秩序的重要力量。
现存的国际秩序来之不易。在近代以前,没有国际组织,国与国之间经常发生冲突和战争。战后成立国际联盟,成为第一个以维护世界和平为主要任务的国际组织,但第二次世界大战的爆发宣告了国际联盟的失败。第二次世界大战后,联合国取代了国际联盟。自那时以来,虽然存在局部战争和零星冲突,但没有更多的世界大战。以联合国为核心的国际体系在维护世界和平与发展方面发挥了重要作用。
中国等发展中国家已成为战后维护国际秩序的重要力量。改革开放后,中国进一步融入了当前的国际体系。例如,在中国加入世界贸易组织前后,中国修订和调整了国内法律、法规和政策,以加快其与国际规则的"一体化"。事实上,中国的快速发展和中国融入经济全球化的进程是同步的。今天的中国是当前国际体系的重要成员。不管是什么原因,被迫与中国"脱钩"将付出巨大的代价。
目前,美国一次又一次地"撤退",不断减少对现行国际体系的承诺,美国离这个体系越来越远,对国际体系造成了很大的损害,美国退出在对付新冠肺炎的斗争中发挥主导作用的世界卫生组织,没有得到其传统盟国和大多数西方国家的支持。
中国在国际秩序中发挥着越来越重要的作用,有能力补充和完善现行国际体系。近年来,中国提出共建‘一带一路’倡议,倡导成立亚洲基础设施投资银行,金砖国家新开发银行等。中国这样做,并不是要另起炉灶,建立以自己为中心的国际秩序,更不是像某些大国一样,不会建立针对其他国家的"同盟"。中国主张改革和完善现行国际秩序。中国倡导的国际多边机构是对现有国际多边机构的"补充"而不是"替代"。
仅靠任何一个国家的实力都无法解决人类面临的全球问题,如新冠肺炎的疫情和气候变化。这些挑战凸显了维护多边主义的重要性和紧迫性。在国际社会需要多边主义发挥作用的时候,西方各国都采取单边主义,企图战胜国际规则,这损害了国际公平和正义,给当前的国际体系带来了巨大损害。
通过国际合作使国际社会更加开放是一个更好的选择。正如中国提出的建设一个人类共同未来的社会的概念一样,整个国际社会已经形成了一个利益共同体。每个国家都是利益攸关者,每个国家都应该作出贡献,共同提供公共产品,共同维护国际体系,共同解决问题。只有通过多极化、多元化和开放的国际秩序,才能使国际秩序更加公正、合理、有效和可持续。
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