振兴县中,别被超级高中绑架。
北京师范大学党委书记程建平近日发表了一篇署名文章"县普通高中教育需要振兴"。文章指出,近年来,随着城市化进程的加快,受地方经济发展水平和区域公共政策不平衡的制约,许多县级普通高中已经或正在经历优秀师生流失,导致教育质量不断下降。进而导致师生资源的进一步流失,在一些地方甚至出现了令人担忧的"县城崩塌"现象。("光明日报",九月十六日)
县城崩塌"现象早在许多年前就被媒体报道过。例如,2017年"中国青年报"报道,凤山县高中的"零书"和当地优秀学生都被高中遗忘了。"县倒"现象的根本原因是超级中学县内"猎杀"的结果,即超级中学抢占了学生的来源,挖掘了全省的教师,导致了全县优秀学生的拒斥和生存空间的狭小。要振兴这个县,就必须遏制一个省超高中的野蛮增长。
还有很多人认为高中是农村学生改变生活的救星。他们所看到的是,一些农村学生已经进入了超高中,然后进入了名校,所以他们认为超高中给了农村学生改变自己命运的机会。如果他们留在当地的县,他们可能无法获得如此高的高考成绩,只能进入一所非常普通的大学。但他们没有看到的是,只有少数农村学生可以进入超高中。更多的农村学生只能在当地县学习,由于县的崩溃,这些农村学生接受的高中教育比以往任何时候都要糟糕。
无论是坚决遏制超高中的继续蔓延,还是任由县城垮台,这是世界各国必须直面的问题。一个省有一、两所超高中,可以转化为"名校",占据了清华大学的大部分位置,也能促进当地经济的发展。但是,超高中发展的不良结果是县的崩溃,农村学生整体教育质量的下降,以及农村家庭就学成本的增加。从教育的角度来看,这是不值得的。
高中的存在并不能增加一个省的学额,只会加剧一个省的继续教育竞争。拆除超高中,不允许高中大规模办学,跨地区招生,学生在当地县,这不是考生和家长想象的那样,受的教育更差。原因很简单,在超级中学跨地区招生的背景下,各地优秀学生都输给了超高中,在县里缺乏办学热情,而当超高中无法跨越地区抢夺生源时,原来的超高中不再是超高中,各地都必须重视办高中,随着学生的回归,教师也回来了,县里不再是以前的县了。
我国的国家政策不支持各地开办超级中学。首先,国家对高中的办学规模有明确的限制。最新的标准是,一个年级的学生不超过1000人,三个年级的学生不超过3000人,但许多超高中往往有数万人。第二,国家还明确规定私立学校必须独立办学,不能办私立学校,但几乎所有的超高中学校都在公立私立学校的阴影下,由公立学校办私立学校,以私立学校的名义跨地区招生,大规模抢夺学生的来源。也就是说,超级中学的存在是非法办学的结果。
支持超级中学违法办学的力量来自地方政府,一方面地方政府要创造高考成绩,另一方面是要搞高考经济,用超级中学(包括民办公立学校)的建设来刺激学校周围的房地产,减少政府对高中的投资(通过学费收入)。因此,为了治理超级中学现象,有必要对地方政府违法纵容行为的责任进行追究,切断举办超级中学的利润链。
超级中学组织者当然反对振兴县城,因此,随着县城的崩溃和家长们的焦虑,阻碍了高中招生和办学的规范化。"在这方面,我们必须有明确的态度,振兴县的前提,就是拆除超高中,不能再给予超高中跨地区招生、公立私立学校的特权。这样,我们就可以恢复高中教育生态,使每个县的学生都能得到良好的高中教育,这也会导致义务教育生态的恢复,而不是义务教育阶段,拼命想要上超高中。
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