最近，国家校园足球领导小组办公室（以下简称国家学校足球办公室）发布了一份 "全国儿童足球活动负面清单"，其中包括禁止正式足球比赛和禁止足球头球练习等八项。

在过去几年国家学校足球办公室制定的学校足球政策文件中，通常是引导每个人 "做什么"。"八禁儿童足球" 是第一次出台具体的 "不做什么" 的指导方针。一些业内人士指出，这意味着 "足球从娃娃开始" 这一口号的实施具有实际的路径借鉴意义，对国家儿童足球的规范化发展具有重要意义。

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生活的起点：

你为什么想玩娃娃足球？

在过去的 40 年里，" 足球从娃娃开始一直是一个深深植根于中国体育心中的口号。但是，这个娃娃开始抓取的年龄有多大？我怎么抓住它？多年来，国内体育和教育界一直未能达成充分的共识。

2014 年中国足球改革和发展总体规划出台后，在教育部和体育部的共同努力下，全国的 "校园足球" 开始进入快速发展阶段，到目前为止，小学、初中、高中、大学足球发展体系初步形成，成为我国学校体育改革的重要突破口。

在此基础上，业界达成共识，将 3 至 6 岁的幼儿阶段纳入校园足球的整体发展体系，作为校园足球的基础设施。

几天前，教育部体育健康与艺术教育司司长、国家学校足球办公室主任王登峰在幼儿足球工作会议上提到了一个例子。

大约 30 年前，他在 "中国青年报" 上看到了一篇题为 "我们必须回到幼儿园" 的文章，1987 年 5 月在巴黎举行了大约 75 次诺贝尔奖得主会议。其中一位诺贝尔奖获得者被问到："你从哪里学到了你认为最重要的东西？" 他平静地回答道，" 在幼儿园。

王登峰认为，3 岁至 6 岁的儿童阶段是儿童体育兴趣、习惯、认知和技能发展的关键时期，幼儿园阶段实际上是生活中最重要的起点。今天，校园足球或学校体育的发展应该与儿童足球和儿童体育活动高度相关。

中国足协在 2018 年启动了娃娃足球项目。

这是中国儿童足球进入标准发展的两年。2018 年 10 月，中国足协启动了 "娃娃足球项目"，并制定了 "国家娃娃足球项目实施计划"(2018-2020)。

教育部于 2019 年 3 月发布了 "少年儿童足球试点工作通知"。8 月，全国首批 3570 所幼儿园被评为全国足球特色幼儿园。

2019 年 11 月，全国幼儿足球专家委员会成立，并发布了一系列儿童足球工作实用指导文件。2020 年，国家学校足球办公室将继续评估全国第二批 3000 多所国家足球特色幼儿园。

02

8 项禁令 "：

澄清对儿童足球的许多误解

蔡元培先生有一句著名的座右铭：" 健全的人格第一位在体育运动中。

目前，国内教育界已将学校体育的概念目标概括为 "四位一体" 的十六字方针，即享乐、强身健体、完善人格和锻炼，无论是校园足球还是幼儿足球，都离不开这一指导思想。

经过 "幼儿足球" 的关注，近两年来，全国各地的运动训练机构都参与了这一领域的工作，但由于长期以来缺乏正确的儿童体育观念，没有科学的儿童足球发展方法，在发展过程中出现了许多误区和各种混乱。

例如，一些幼儿足球训练机构被迫设置小学和成人训练手段，这违反了儿童的身心发展规律，甚至 "穿沙袋练习足球" 等训练内容也损害了幼儿的健康。

一些训练机构在儿童足球训练过程中盲目地举办功利足球比赛，甚至以各种名称收取儿童足球的 "等级考试" 费用，使家长痛苦不堪。

为了成为一个有特色的足球幼儿园，许多幼儿园把足球作为唯一的项目，沉溺于足球运动和其他表演中，这引起了孩子们的好奇心和兴趣。

为此，国家学校足球办公室全面征求了全国青年校园足球专家委员会和幼儿足球专家委员会成员的意见和建议。在收到的 23 份反馈中，他们仔细统计和总结了 8 篇文章，形成了一份 "3 至 6 岁儿童足球活动的负面清单"。

具体而言：

1. 禁止正式足球比赛

第二，禁止进行成人、职业和初级足球训练。

3. 禁止儿童足球检查

4. 无头球练习

5. 禁止正式表演，如足球练习

6. 禁止一切承重力量演习

7. 禁止儿童只练习足球

8. 严格控制运动的持续时间和强度。

当地学校足球办公室和许多有特色的幼儿园负责人认为，国家学校足球办公室发布的 "八项禁令" 非常及时，有效地澄清了人们对儿童足球的误解，使儿童足球今后能够继续以有序、科学和规范的方式进行。

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6/1" 模式：

解决学龄前体育的核心问题

幼儿园儿童的基本运动技能与成人一样，即跑步、跳跃、射击和柔韧、平衡、柔韧和协调，缺乏基本运动技能是目前中国儿童面临的最突出的问题。

王登峰提到了一个例子。他说，在学校足球工作开始时，他们邀请中国男子足球队前外籍教练施拉普纳（Schlappner) 发表演讲。他们希望他告诉他如何教和练习学校足球。因此，施拉普纳说，这不重要。重要的是，他发现中国儿童的基本运动技能存在致命缺陷，即协调性差，尤其是手脚协调不良。

为此，国家校园办公室委托国内外相关专家，通过大量全球产业研究为前提，以英国学前教育体系为主体，结合中国幼儿园的实际，经过翻译、改编和课程调整，最终形成了去年 "国家足球特色幼儿园游戏活动指南"。

该指南以体操、舞蹈、跑跳能力、身体管理、合作与解决问题、足球运动 + 足球比赛为主题模式，整个游戏活动系统有 192 个课时，根据儿童身体发展的特点，科学地分配给 3 个年龄组 6 个学期。

2019 年，广东第二次儿童足球比赛是结合游戏、身体机能等进行的。

在国家学校足球办公室发布的 "八大禁令" 中，正式的足球比赛被明确禁止。王登峰解释说，儿童足球的发展并非不可能完全参与这项运动。"儿童体育的实现方式是游戏，儿童体育竞赛的方式也是游戏。" 他说，"我们的" 活动指南 " 的‘6/1’部分是教儿童体操、舞蹈、跑步和跳跃、身体管理、与其他伙伴合作、解决体育问题的基本运动技能，只有在小学四年级才鼓励他们开始组织正式比赛，幼儿园不组织成人比赛。

下一步，国家学校足球办公室将鼓励所有幼儿园按照 "国家有足球特色的幼儿园运动会指南" 开展儿童体育活动，包括儿童足球活动。同时，国家学校足球办公室将委托相关机构开发一门网络教育课程，将由中国足球发展基金会出资购买。10 月，全国挑选了 1000 所幼儿园，为他们提供一年的免费课程。

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广东儿童足球教育要与时俱进

由于足球群众和文化遗产的建立，广东省开展幼儿足球训练的时间相对较早。2019 年，广东省共选择了 100 所幼儿园，其中广州 38 所。

广东省足协自 2018 年起还成立了幼儿足球专家委员会，为幼儿园足球指导员举办了培训课程，开展了各种幼儿足球专项活动和比赛，目前广东省有近 200 家从事幼儿足球训练的机构。

孔国贤在引导孩子们对球的性进行身体感知。

孔国贤是广州著名足球运动员，曾是全国足球运动员，自 2016 年以来一直参与中国儿童足球运动的推广工作。孔国贤的团队发起了 "少儿快乐足球启蒙计划"，开展了大量的工作，如教材编写、训练设备研发、嘉年华活动、特色足球比赛、教师培训等，并在全省数百所幼儿园推广。

孔国贤说："婴儿足球是中国的一个新领域。由于 3 岁至 6 岁的儿童有自己重要的身心规律，不可能简单地照搬传统的成人或少年足球训练方法，更不用说注重快速成功和快速盈利的商业模式了。" 近年来，国家在这方面的政策得到了有效的指导，广东儿童足球的发展环境也很好，值得更多的足球工作者在这一研究和实践领域进行研究和实践。八大禁令 " 的发布确实对从业人员有一个更明确的方向，有助于疫情后幼儿足球训练市场的健康发展。

过去两年，广东省举办了大量儿童足球嘉年华活动。

广州市天河区金水幼儿园是全国第一批具有足球特色的幼儿园，园长徐云燕认为，"八戒" 的发布是非常及时的。

过去，幼儿园的教育指南中没有关于足球发展的具体指导方针，也缺乏一大批具有足球专业知识的教师。因此，许多幼儿园开展足球活动，要么是自己摸索开展足球课，要么是委托课外训练机构配合，开展足球活动的效果和目的并不十分清楚。小孩子有他们自己的身体发展规律，比如足球所需要的空间感和位置感，通常他们必须去上大班才能理解它。如果允许他们过早地以成人的方式学习，肯定会适得其反。" 是她介绍的

家长们非常支持金瑞幼儿园的足球特色。

徐云燕说："幼儿足球对培养孩子的足球兴趣更重要，所以游戏活动是最有用的载体。" 当他们开始让孩子接触足球时，家长们最担心的是孩子的受伤，所以他们的支持不到一半。现在，经过两年的摸索，父母的支持率已经达到 100%。由国家学校足球办公室制定的 "游戏活动指南" 非常实用，我们将建议更多的教师学习，希望更多的幼儿园能够一起参与儿童足球的推广。