环保“整改销号”不能仅仅是形式上的行动
地方管理机关集体 "失语症" 的生态问题,可能比企业非法生产造成的环境生态破坏更为严重。
山上布满洞,几乎看不到树木,只有挖出的黄土和灰黑色的岩石,以及深三四十米的矿坑。事实上,早在三年前,该企业的污染问题就以 2017 年中央环境保护局局长的信访方式交给了当地政府,当地政府向地方政府报告了销售编号。但三年来,问题依然存在。日前,湖南省生态环境厅将韩南县车江镇采石场进行虚假整治,成为省第一批生态环境保护监察员 "回首" 曝光的第一个典型案例。
不严不假,敷衍了事的应对、整顿和销售编号只是一种形式;采矿和生产安全许可证过期,长期非法生产;没有有效的污染防治设施,环境污染和生态破坏严重。三年前,中央环境保护视察员移交的案件被报告给了地方一级的 "办事处定居点号",企业问题仍然没有改变。这确实是一个 "坏例子",从被查处的角度来看,问题的背后不仅是企业的 "大胆",还有 "企业污染防治主体的主要责任没有落实" 的 "邪恶",还有 "部门监督只是形式上的监督,为企业的非法生产提供了绿灯" 的问题。
例如,有关企业的采矿许可证期满后,多次向当地公安部门申请以长河采石场的名义采购烟火产品,仅在 2020 年就批准了 18 次,共 35.86 吨。长河采石场自 2015 年起停产,其烟花制品实际用于红法石材生产,面对如此明显的违规行为,有关部门已 "按批准" 进行了 "。
此外,当地的自然资源、应急管理、林业、生态环境、供电等部门,也因不同程度和形式的监管失职而得名。"可以说,每一个扮演" 守门人 "角色的职能部门都为企业的" 长期非法生产 "打开了大门,难怪问题依然存在。在这方面,地方首长明确指出," 把刀刃向内彻底地做好纠正和改造生态环境突出问题的决心 " 可以说是一个重点。
此外,许多相关的地方职能部门都在中央环境保护督察处办理了该企业的注册。除监督失职外,还存在一些相互关联的不正当利益,并对 "政经关系明确" 的要求进行了深入的调查。可以说,一个地方的监管机关集体性失语症所对应的工作作风的生态问题,可能比企业非法生产所造成的环境生态破坏更为严重。地方要求 "结合干部工作作风和政治生态建设,对该县采砂行业实行集中整顿" 是十分必要的。
此外,湖南省生态环境部在通报会上也指出了一个有意义的问题 -- 通常不采取行动,暂时性攻击。通知指出,地方政府出台了一项改善砂石土矿的专项行动计划,其引进实施时间与视察队进驻时间基本一致。由此可见,攻击管理的嫌疑很大。更值得警惕的是,地方整治计划还要求抱怨生态环境问题的矿山企业 "停业整顿",这明显违反了禁止 "一刀切" 环保的规定。
这实际上是对现实的警告。在某些地方,环境保护和经济发展是相互对立的,表面上是为了当地经济,但重要的是要知道,侵犯和侵犯行为的 "不作为" 往往会导致 "混乱"。从长远来看,这将给当地的生态环境和经济发展带来损失。只有切实遵守规章制度,落实日常监督职能,形成规范管理,给企业带来准确健康的预期,才能实现 "金山银山" 和 "绿绿山" 的双重收获。
中央督察移交的案件是敷衍了事,敷衍了事。这已经够糟糕的了,但并不是一个人。例如,在第二轮七个中央环境检查组的第二轮反馈意见中,还包括 "核实一些形式主义和官僚主义的问题,如不作为、行动缓慢、不负责任、软弱,甚至是敷衍了事的反应和欺诈"。"这无疑需要认真处理,但另一方面,我们也应该考虑如何将纵向环境监督的效力扩大到横向环境监督。只有通过纵向和横向的监督、虚假的纠正、欺骗" 不作为 "或" 无处藏身 ",才能在纵向和横向的监督中共同努力,才能对整改造假,早日欺骗" 不作为 "或" 无处藏身 "。
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