全面落实《外商投资法》，保护外商投资合法权益，不断降低关税，积极扩大进口，“十三五”期间要加大制度创新，提高对外开放质量，中国坚定不移地扩大对外开放，加快国内法规与国际接轨，对外开放的大门越来越宽，开放水平不断提高。习近平总书记强调：“中国将在更大范围、更广范围、更深层次上完善开放型经济”，“对外开放是一项基本国策。我们要全面提高对外开放水平，构建更加开放的新经济体系，形成国际合作和竞争的新优势。”在当前经济全球化逆流、保护主义和单边主义抬头、世界经济低迷的背景下，而国际贸易和投资的急剧萎缩，中国对外开放的步伐更加坚定。

- 放宽市场准入，扩大开放领域。

9 月 2 日，花旗银行（中国）有限公司宣布获得中国证监会基金托管业务资格核准，成为美国首家获得该牌照的银行。”我们非常高兴参与中国金融市场的改革和发展，并继续发挥作用。花旗集团获得这一业务资格，反映了中国继续开放金融市场的承诺。”花旗集团亚太区金融市场和证券服务业务主管斯图尔特·斯特罗伊说。

2018 年以来，在国务院金融稳定发展委员会的统筹协调下，中国人民银行、中国银保监会先后公布并推动实施了 50 多项具体开放措施。相关法律法规修订基本完成，监管流程不断完善，审批速度大大加快，金融业对外开放步伐明显加快。

金融业是中国放宽市场准入、积极吸引外资的缩影。“十三五”期间，我国颁布了《外商投资法》及其实施条例，在法律法规层面正式建立了准入前国民待遇加负面清单管理制度，全面取消外商投资企业设立和变更审批备案；连续四年修订外商投资准入负面清单，将 93 项减为 33 项，给予负面清单以外的外商投资国民待遇 2019 年发布的《鼓励外商投资产业（2019 年版）》共 1108 项，其中国家目录 415 项，较 2017 年增加 67 项，修改 45 项，鼓励外商投资领域继续增加。

-- 创新贸易方式，提高对外开放质量。

“放手！”今年 9 月 1 日，广东天朗智能电器有限公司生产的 1081 台空气加湿器在广东省中山保税物流中心物流园区的卡口外运。”该公司董事长李辉表示：“跨境电子商务 B2B 出口业务的发展，使我们能够直接与中国境内的海外仓库对接，大大缩短了港口的通关时间，节省了大量的物流成本。”。

自今年 7 月 1 日起，北京、天津、南京等 10 家直属海关试点开展跨境电子商务企业出口监管的企业，到目前为止，试点范围已达 22 项。在新的监管模式下，跨境电子商务企业具有简化报关、方便通关、转关、优先检验等多种出口设施。此外，商务部等部门为跨境电子商务等新型企业量身定做了 80 多项创新政策措施，为企业节省人力、物流、时间成本，帮助企业开拓海外市场。今年上半年，跨境电子商务网上进出口总额超过 6000 亿元，增长 6. 百分之七。跨境电子商务等新的商业类型，正为外贸的发展不断积累新的动力。

促进贸易新业务类型的快速发展，举办世博会，不断降低关税，深化全国通关一体化改革。十三五 " 期间，中国坚持优化港口经营环境，积极开拓市场，积极扩大进口，促进外贸创新发展，稳步提高贸易质量。2019 年，中国货物贸易进出口总额为 31 美元。54 万亿元，稳居世界上最大的商品贸易国家之列。今年，面对新冠肺炎疫情的严重影响，今年前 8 个月，中国进出口货物总值为 20 美元。05 万亿元，下跌 0。比去年同期下降百分之六，下降百分之一。比前 7 个月高出 1 个百分点，给全球贸易带来了亮丽的色彩。

对外开放促进改革和发展，开放的动力更充分。

编织、吹口哨等船舶进入连云港自由贸易区，货物装货井然有序。连云港地区作为中国第一个集装箱铁水运输物联网示范港，率先建立了 "保税 + 出口集装箱组合" 船车直接零等待 " 模式，有效地提高了国际列车运输效率。

这两项创新政策解决了原监管模式下的铁路列车运输需要一体化、交货时间长等问题。同时，货物、海关、铁路和其他环节的处理程序将预先安排，船舶到达香港后，装卸后，将直接更换装货列车并将其送往国外。左学梅，连云港中哈国际物流有限公司副总经理。有限公司他说："通过这些政策，我们大大降低了运输成本，提高了 70% 以上的效率。过去从卸货到装货的集装箱至少需要三至四天，但现在可以缩短到一天。"。

他说："我们会以高度开放的态度，推动深入的市场导向改革。2019 年 8 月，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等 6 个自由贸易试验区和上海自由贸易区相继上市运营。2020 年 9 月，发布了北京、湖南、安徽自由贸易区总体规划和浙江自由贸易区扩大区域规划。自由贸易试验区作为全面深化改革、扩大开放的" 领先者 "，在投资贸易自由化与便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等领域进行了大胆探索，取得了显著成效。

十三五 " 期间，从沿海省份到中部、东北、西北、西南等地区，中国增加了 17 个自由贸易试点区，共计 21 个。扩大的自由贸易试验区，标志着我国对外开放的新举措，也展示了我国通过扩大开放来应对外部挑战的实力和实力。