“五港通八国，一路通欧亚”，喀什是中国的西大门。早在汉代，这里就是丝绸之路上最具活力和开放性的城市。东西方文明在这里碰撞。开放性和包容性是这个城市的特色。在喀什经济开发区成立 10 周年之际，中国改革报和改革网记者走进这座千年古城，聆听新时代改革开放的铿锵注脚。

在今年 10 月“硬核”向西开放的新疆南部，很多人仍然紧紧抓住藤蔓上一串串绿色或紫色的果实，希望能保留盛夏的盛夏气息。在新疆新会鹏进出口贸易有限公司的车间里，不少工人正忙着加工包装蜂蜜产品。

“原材料两天内可通过公路口岸从吉尔吉斯斯坦运到喀什综合保税区。”，他告诉记者，选择在喀什经济开发区落户发展国际贸易是基于其“区位优势 + 政策优势 + 国内市场优势”。

2010 年，中央新疆工作论坛决定设立喀什、霍尔果斯经济开发区。2011 年，《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》赋予两个经济开发区建设中国向西开放重要窗口和新疆跨越式发展新增长点的使命，推动形成了新的经济开发区“陆上开放”与“海上开放”并重的对外开放格局。

喀什经济开发区总体规划明确：要建设“一区四中心”——边境开放创新实践区、区域经济中心、区域商贸物流中心、区域金融贸易中心、区域国际经济技术合作中心。

如何做好对外开放工作？如何在丝绸之路经济带核心区建设中发挥“硬核”作用？10 年来，喀什坚持以国际视野谋划发展，坚持改革开放、创新驱动，有序、有力、有效地推进了开发区建设和发展。义乌市、一带一路、保定、深圳、兰州等城市开通经喀什、中亚、南亚多式联运，开通喀什直飞巴基斯坦、阿联酋和喀什至卡拉奇的所有货运航线；设立巴、巴、巴贸易联络工作站，并“单向”（争议）解决争端中心成立。

推进综合保税区保税加工、保税物流、保税服务、口岸通关等核心职能，建立周边国家物流配送中心、加工制造中心和销售服务中心。

- 建设进出口加工业园区、食品、医药、保健材料、家用电器、机电设备、棉花、饲料和面粉加工；建设国际航空货运区和检验检测中心；促进建设进口水果、冷冻和食用水生动物指定港口；加强与邻国航空物流业的合作。

建立了巴基斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦进出口商品销售展览中心、进出口企业孵化器和跨境电子商务经验区，建立了与周边国家交流与合作的机制和平台，开拓了更全面、多层次、更广阔的国内外市场。

建立了巴基斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦进出口商品销售展览中心、进出口企业孵化器和跨境电子商务经验区，建立了与周边国家交流与合作的机制和平台，开拓了更全面、多层次、更广阔的国内外市场。

十年来，喀什积极推进西部大开发政策的实施，对新疆的支持和支持，喀什经济开发区的特殊政策，海关特别监管区域政策等优惠政策和经济管理权的实施，决心进行改革。

喀什经济开发区条例 "通过自治区人民代表大会的立法，以地方法规的形式保障开发区的第一审判权和自治区一级的经济管理权，赋予开发区以" 试错 "、" 消极清单 " 等权力，为敢于尝试、敢于尝试、倡导成功、容忍失败的官员创造商业环境。

承担自治区 73 个行政权力。喀什综合自由贸易区被列为自治区第一批跨境电子商务试点工业园区。

推进跨境人民币业务创新试点，与建设银行中哈合作中心海外分行合作开展跨境人民币借贷业务。在喀什经济开发区定居的企业可以向国外借款。

目前，喀什开发区已注册各类企业 3192 家，政策叠加效应逐渐显现。

在今年举行的第三届新疆工作论坛上，习近平总书记指出，发挥新疆区位优势，以推动丝绸之路经济带核心区建设为动力，要把新疆自身的区域开放战略纳入国家向西开放的总体布局，丰富对外开放载体，提升对外开放水平，打造开放型经济体系。内陆开放和边境开放的高地。

东西部合作协调发展

在喀什经济开发区，随处可见“深圳援建”字样的楼盘。

喀什地委宣传部副主任、深圳援疆前线指挥部王建峰表示，深圳要“感恩改革开放，回报全国人民”。

深圳工业园区是深圳援建的新疆现代工业园区。自 2015 年正式投产以来，已吸引数百家劳动密集型企业落户，2019 年产值将达到 24.57 亿元，形成纺织服装、电子信息、现代物流三大集聚产业。”目前，深圳工业园区长期稳定就业约 1 万人。三期工程投产后，可再就业 1 万人。

从炉灶到机器，从田间地头到车间，从农民到产业工人，产业带动就业是扶贫最直接、最有效的方式，真正做到扶贫济困、扶智扶志。发展是新疆长期稳定的重要基础。中央对口援疆政策实施以来，极大地改变了南北天山的发展，促进了各民族的交流与交流，展示了社会主义制度的巨大优越性。

最近，来自长三角的民营企业家奔赴南疆喀什，涉及城市商业、文化旅游业、信息技术、工程建设、电力电力、健康产业、园区开发等多个行业。，希望以“产业链集团”的创新形式形成更多的东西部合作。

上海社会科学院研究员，原副院长何建华认为，新疆是承接东中部产业梯度转移 "内循环" 的广阔腹地，也是周边国家乃至欧洲通过 "一带一路" 实现 "双循环" 的前沿平台。东部中部富裕的家电，汽车，电子，服装，食品加工，医疗器械生产制造等产业。，如果转移到喀什经济开发区生产制造，打开周边国家需求旺盛的新兴市场，在原材料，物流，劳动力成本等方面具有明显的比较优势。同时，通过中东部先富地区的产业转移，带动资金流，信息流，技术流，人才流和消费流，实现与新疆的 "内循环"，进而促进 "双循环"，带动新疆的发展，促进区域协调发展。"。

景观与景观在同一色彩中的整合

漫步在古城喀什，仿佛穿越了漫长的历史长河。喀什被誉为西部 36 个国家中唯一活着的古城，是马可波罗从西方进入中国后第一座看到的中国城市。古城核心地带的维吾尔族民居是世界上最大的本土建筑，融合了维吾尔族习俗、汉唐魅力、欧式风格和古罗马风格。

2018 年，改革后的喀什老城焕发出新的活力，越来越多的居民创业创新，登上了 "致富快车"。高档住宅住宿、音乐酒吧、特色茶馆、居民旅游纪念品的生产与销售、特色小吃等，使独特的旅游产业给居民带来了快乐和富足。

在这里，你可以到 "百巷"、"百城"、"百家争鸣"、"百家争鸣"、"百城"、"百家争鸣"、"百家争鸣"。

在这里，红色和紫色的石榴汁，美丽的地毯，游客脸上的惊喜，孩子眼中的纯洁，构成了一幅和谐美丽的画面。

在灯笼开始的时候，一天都很吵的露天市场正在放映电影 "冰山上的游客"，以吸引许多游客驻足观看。影片讲述了喀什地区的故事，军队和人民都关注这个国家。电影 "为什么花如此受欢迎"，改编自塔吉克民歌，到目前为止一直在演唱。

在改造和管理老城市的同时，喀什也在科学地规划和建设一座适合生活和工作的生态素质新城。

2012 年 12 月 22 日，申卡大道建成通车，全长 9.8 公里，总投资 6.83 亿元，通车通车，连接老城区，成为城市空间发展的主轴。

深圳市是集金融、商业、办公、文化娱乐于一体的综合性商务区，2019 年实现税收收入 1.7 亿元。新引进的华润万佳已成为喀什人最爱去的地方。

山水同色，生产型城市融合。喀什生态产业协调发展，使城市走向自然，建设蓝天、碧水、树木交织在一起，生产与生活生态有机结合，使新城的质量得到提高。

据喀什经济开发区管理委员会主任杨东升介绍，目前喀什开发区已累计开发面积 19.92 平方公里，公路、水电、绿化、照明等配套设施已建成一批公共设施和居民区，如喀什大学新校区、图书馆、体育中心、人才大厦等。

吐尔逊是南达新农业集团的销售人员。刚进入南达时，他不会说国家通用语言，更不用说写作了。在公司同事的帮助下，她不仅能流利地说英语，而且每天都会做销售报告，每月都会汇报自己的工作总结。她的销售团队多次赢得销售冠军，她还赢得了 "全国女性模特" 的称号。

喀什和霍尔果斯经济开发区的责任不是单独发展经济，而是按照党的新时期新疆治理战略，促进经济、社会、文化的协调发展，促进边疆民族地区治理体制和能力的现代化。要结合自己的实际，特别是新疆的团结稳定、新疆的文化复兴和人民的繁荣，进行探索和实践，在团结和谐、繁荣繁荣、文明进步、安居乐业、生态良好的新时期，承担建设有中国特色社会主义新疆的模范作用。何建华说。

这条路很远，融合了未来。喀什这个充满活力的开放城市将高耸入云，创造一个新时代的辉煌。