近年来，我国信息无障碍建设取得了积极进展，通过扩大智能产品供应和优化服务环境，不断满足老年人、边远地区居民和残疾人的信息需求。下一步，有关部门将培育多种市场主体，调动企业积极性，优化市场供给，根据不同群体的需求分类，准确优化产品和服务质量。

开放小程序网上预约登记，通过屏幕远程视频教学，扫描 QR 代码支付购物费用。新型商务模式的出现，不仅给人们的生活带来了便利和速度，而且也使一些老年人、偏远地区居民和残疾人由于一些客观障碍而不知所措。

根据中国互联网络信息中心最新发布的报告，目前中国互联网用户已达 9.4 亿人，互联网普及率已达 67%。然而，就结构而言，城乡之间和不同年龄组之间仍存在一些差异。例如，农村互联网普及率为 52.3%，低于城市地区的 76.4%。60 岁以上的上网人口比例低于其他年龄组。

为了加快信息无障碍建设，使残疾人等不同群体享受数字红利，不久前，工业和信息技术部与中国残疾人联合会共同发布了 "信息无障碍促进指南"，重点明确了残疾人、边远地区居民和老年人等主要受益群体，从消除信息消费费、终端设备、服务和应用障碍的角度出发，各类社会群体都可以方便地获取和使用信息。

目前，我国的信息无障碍建设情况如何？如何更好地满足重点受益群体的信息需求？针对这些问题，记者进行了采访。

有效性

增加智能产品供应

持续优化服务环境

请给我一袋一次性纸杯。只看到文字刚刚写完，通过一个智能辅助工具，立即转换成甜美的声音播放，整个交流过程是无障碍的。

这个新功能的使用者阿肯是失语症，文本是他与外界交流的主要方式。"智能工具可以实现文字和语言之间的双向转换，不仅操作简单，而且识别准确。" 用便携式立体声音响，无论周围的环境多么嘈杂，周围的人都能听到我想说的话，比过去向别人打字更方便！

老年人和生活在偏远地区的人也享受着获取信息的好处。在北京大丰街银河源养老邮局，半年以上的老年人已经习惯随时随地打电话给智能扬声器，享受送餐、维修、咨询等服务；在重庆城口延河镇中央小学，在完成软硬件调试、安装和智能平板电脑升级之后，大山儿童也可以在线享受优质辅导和自主学习。

为促进信息无障碍建设，正在推广智能产品供应的硬手段，优化便利服务供应的软环境，电信服务更加有利，通信企业对残疾人进行收费扩展，增加包装流程；公共服务更加方便，电力企业将芯片引入智能插座，可在应用上实时查询用电情况，使独居老人通过电量及时变化掌握老年人动态，应对异常情况。

作为无障碍环境建设的重要组成部分，信息无障碍旨在通过信息技术手段弥补身体功能和环境的差异，帮助信息无障碍的关键受益者弥合‘数字鸿沟’，共享信息化发展成果。近年来，我国信息无障碍建设卓有成效。一方面，工信部信息通信管理局相关负责人表示，一方面，网站和 APP 信息无障碍改造取得明显成效。2013 年以来，800 多个政府单位建设了信息无障碍服务平台，32000 个政府网站实现了信息无障碍。另一方面，加快推进普惠性电信服务。目前，我国行政村光纤和 4G 的比例超过 98%，为包括残疾人和农村居民在内的群体提供了随时随地的接入网服务。"。

中国人民大学公共行政学院教授马良表示，信息无障碍建设将继续刺激老年人和农村居民在电子商务、在线娱乐、智能家居等方面的新兴消费。在社会公平方面，信息无障碍的建设将使那些被排除在互联网之外的人能够享受互联网带来的设施，不断缩小他们与其他群体之间的差距，并进一步促进社会公平。

改进

服务质量仍需提高

所有各方的充分参与

虽然中国在信息无障碍建设方面取得了积极进展，但专家们认为，与信息社会中残疾人等主要受益群体日益增长的信息需求相比，信息无障碍建设仍有改进的余地。

一方面，市场有效供给相对不足，产品服务质量有待进一步提高。

工信部信息通信管理局负责人指出，由于起步较晚，我国的信息无障碍产业体系和市场效应尚未完全形成，相关企业的利润也存在一些困难，导致市场中主要受益群体可使用的终端产品较少，性价比高，易于操作，市场有效供给存在缺口。

具体而言，包括新闻媒体、金融服务、医疗卫生、电子商务等在内的公共服务网站和移动互联网应用的无障碍转型，还不够深入。一些网站和应用还缺乏相关服务，一些智能助听器、无障碍阅读机等的使用体验有待进一步优化。

另一方面，社会整体意识有待提高，各种力量的参与不够。

“长期以来，我国十分重视关爱残疾人等群体的社会教育工作，但相关的信息无障碍普及工作相对较少。”，这使得公众对残疾人等群体在信息社会中遇到的困难认识不足，帮助不够。比如，一些地方利用网上 app 或扫描码预约等渠道进行挂号，这在一定程度上增加了一些不会操作智能手机的人单独看病的难度。

对此，该负责人提出，要加快动员社会各界深入参与信息无障碍建设，加大信息无障碍建设的宣传教育力度，在全社会形成良好的信息无障碍发展环境。

今后要培育多种市场主体，实行分类政策，满足需求，随着 60 岁以上老年人的不断增加，老龄化程度也在不断加深。老龄化阶段是残疾的高发期，随着社会老龄化程度的加深，残疾人的数量会逐渐增加。普及信息无障碍技术将成为保障他们参与社会活动的“必然选择”。

如何帮助信息化无障碍建设稳步步入快车道，让亿万信息化无障碍的关键受益者能够充分享受数字化红利？

调动企业积极性，优化市场供应。”要会同有关行业主管部门继续发挥行业优势，对在信息无障碍建设中做出突出贡献的企业在评级评价、信用管理、社会责任评估等方面给予倾斜，培育多元化市场主体，工业和信息化部信息通信管理局有关负责人透露，下一步将推动有关部门制定与当地经济相适应的信息无障碍扶持政策与社会发展水平相适应，协调多方资源，形成发展合力。

马亮还建议，政府应加大向社会组织购买服务的力度，充分发挥专业社会组织在引导老年人等群体使用信息无障碍产品和服务方面的优势，不断提高相关产品和服务的质量。

以需求为导向，分类实施，精准优化。”老年人、边远地区居民和残疾人对信息无障碍的需求不同，需要考虑不同的激励策略。”马亮进一步解释说，比如，边远地区居民面临的主要问题是互联网基础设施薄弱，要进一步加快建设互联网基础设施和普及电信服务。对于残疾人，他们需要提供语音控制、盲人使用、文本转换等功能，并开发相应的智能信息无障碍产品。老年人的网络知识和技能相对不足，需要加强信息无障碍培训，使其具备相应的技能。

工业和信息化部信息通信管理局有关负责人表示，下一步将加强对重点受益群体信息无障碍产品和服务需求的收集、分析和挖掘，准确优化产品和服务质量。同时，组织制定完善相关产品和服务标准，规范市场秩序。