成都市住房和城乡建设局、市司法局联合下发《关于完善商品房公证摇号订购和选房有关规定的补充通知》（以下简称《通知》），要求实行资格预审购房“一房一码，按码登记”。热点将出售给没有房子的家庭。本次住房供应改革登记户数和占本次住房供应改革未登记家庭总数 3 倍以上的家庭，仅占未登记家庭总数的 70% 以下住房改革。

中国证券报记者发现，除成都市外，深圳作为多个热点地区的代表，也相继出台了类似的政策，这些政策向无房家庭倾斜，对热点楼盘的销售进行调控。

根据通知，登记购房人数不足本期待售住房 1.2 倍的商品房项目，由开发企业自行有序销售。登记购房人数在当期待售房屋数量 1.2 倍至 3 倍之间的，按原规定选房。棚改货币化安置户的房源不得低于房源数量的 20%，未经法院安置的普通住房和安置房，其剩余房源不得少于 60% 未经法院安置的家庭优先使用。登记购房人数为本期待售住房数量 3 倍及以上的，全部只向户籍无房家庭和棚改货币化安置户出售，其中无房户的住房供应量不低于 70% 剩余房源用于住房改革货币化家庭的购买和购买。

根据《无房家庭认定标准》，成都市规定无房家庭必须符合以下条件：一是所购商品房位于成都市住房限购区域的，登记购房人必须符合住房限购规定成都政策。二是登记购房人及其家庭成员无成都市行政区域名下的自有产权房，自 2016 年 10 月 1 日起无房屋过户记录。三是居民家庭包括：夫妻；夫妻及其未成年子女；离异（丧偶）父亲（母亲）及其未成年子女；已达到法定结婚年龄的未婚居民；购房登记时离婚两年以上的单身居民；丧偶单身居民。

据国家统计局最新数据显示，2020 年 10 月，成都市新建商品住宅销售价格环比上涨 0.1%，同比上涨 8%。10 月份，成都市二手住宅销售价格指数环比上涨 0.2%，同比上涨 8.4%。无论是新建楼盘还是二手房，成都房价涨幅都高于一般一线城市和新一线城市。

热点城市有先例

 11 月 20 日，深圳官方应用“I 深圳”正式启动不动产登记功能。其中，重点要求是热点房地产必须以 APP 注册、公证、抽签等方式销售，无房家庭优先。督促开发商加强数据审核，防止弄虚作假。

就此，易居研究院智库中心研究总监严跃进对《中国证券报》记者表示，热点城市出台政策是为了明确购房诚意登记制度的初衷和目的，即出于房地产销售管理的目的，准确把握居民购房需求，以达到无房家庭优先购房的目的。同时，这种制度也明确，购房人应当了解房地产调控政策，如实申报购房诚意登记信息，并对提交材料的真实性负责。如果违反政策，则需要承担相应的后果。比如，纳入诚信档案，由相关部门给予联合惩戒；设定期限无权使用购房诚意登记制度；交与开发商的定金或定金，可能被开发商没收，等等。"。

通过这种功能，可以实现以购房为主的刚性购房者的指导，也有效地防止了热楼盘售楼处排队等候识别等。通过这种制度，我们也可以更好地掌握购买信息，防止各种投机需求的进入，真正促进市场的健康发展。" 严月津强调。

关于 "是否住在一所房子里" 的决定仍然是一样的。

一些房地产观察人士指出，目前全国各地对 "活还是不炒" 的决心，特别是下半年以来，一批热火朝天的城市为了稳定房价，打击房地产投机作为一项重要内容需要把握。杭州、宁波、南京、无锡、深圳、成都等多个城市出台了紧缩政策，通过 "限购 + 优惠购房" 政策，在防范住房投机风险的同时，实施 "无投机住宅" 的政策指导，支持合理的住房需求。

中原房地产首席分析师张大维向 "中国证券报" 表示，今年下半年，监管力度较强的城市主要集中在长江以南地区，今年以来这些城市明显增加。调控政策的力度预计将保持稳定，尤其是在长江稳定政策的北部地区，而不仅仅是收紧政策。

张大维指出，买房取决于政策，政策着眼于信贷，利率已在 2019 年年底见顶，降息是一种趋势，社会资本成本肯定会降低。从供应速度来看，预计 2021 年进入市场的无限量房价将增加，新住房总供应量将保持高位。

在土地交易方面，中原房地产研究中心的统计数据显示，2020 年，土地市场继续处于较高的运行水平，住房企业对土地收购的热情很高，土地市场在 2020 年迅速复苏。从累计数据来看，今年先后有上海、杭州、广州三个城市的土地流转金额超过 2000 亿元。此外，还有 6 个城市，如北京、南京等 6 个城市，土地流转总额为 1000 亿元至 2000 亿元。全国 50 个大城市土地流转累计金额超过 3.51 万亿元，比去年同期增长 18.3%。整体而言，疫情的影响逐渐结束，多个城市集中在井喷卖地上，土地市场的成交量继续上升。