中央经济工作会议12月16日至18日在北京召开。会议草案中有许多关于出租房屋的描述。比如“要减轻租赁住房税收负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，合理调控租金水平”；“这是中央经济工作会议首次提出“合理调控租金水平”，即：，“稳租”将成为2021年租赁市场和房地产市场的一项重要工作”，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，以下指导价和租金涨幅有望由地方政府或地方版本发布。

2020年，蛋壳公寓、友人、雀巢、社香、海马等长期公寓平台将出现问题，将波及多个省市，以及上万名房东和房客。在专家看来，这或许是中央经济工作会议如此重视出租房的原因。

“租赁市场最大的问题是部分城市二房东租赁模式事故频发”，在中原地产首席分析师张大伟看来，北京、上海等城市的长期租赁公寓企业市场份额已经超过20%。如果以二房东等同样的交易方式计算，60%的出租房屋很难见到业主交易。在这种情况下，租赁市场，特别是长期租赁公寓市场，需要加强监管。”

张大伟表示，租赁市场已成为政策重点，预计长期租赁公寓行业将受到有力调控。解决大城市突出的住房问题，同步发展租赁住房仍是政策趋势。各地将继续大力发展出租住房。

会议提出：“要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长期租赁住房政策，逐步使租赁住房在公共服务中享有同等权利，规范发展长期租赁住房市场。”。

中国社科院财政战略研究院住房大数据项目组组长邹林华表示，推进租购同权，降低租赁住房税费，发展长期租赁住房，而之前高层管理层对租金水平的调控都少有提及，但都是符合当前实际的。”在保障性租赁住房建设的前面用了“高”字，这也说明了人们的关注程度

 我们为什么要如此关注？壳牌研究院首席分析师徐晓乐认为，随着中国城市化进程的加快，大量新市民和年轻人涌入城市。这些团体为城市的发展提供了巨大的红利。但是，现有的市场化租赁住房和政府提供的公租房都难以满足这一群体的租房需求，有效保障新市民和年轻人的居住条件问题已成为每个城市亟待解决的问题。

徐晓乐认为，经济适用房制度分为购买型和租赁型。过去以公租房为主，未来经济适用房将成为发展重点。

从2019年底开始，沈阳、南京、苏州、杭州、合肥、福州、济南、青岛、郑州、长沙、广州、深圳、重庆等13个城市开展完善住房保障体系试点。重点是大力发展政策性租赁住房，特别是面向新市民和年轻人的小户型和廉租房政策性租赁住房

如何增加租赁住房供应？会议明确提出，“土地供应要向租赁住房建设倾斜。租赁住房用地计划单列，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。此外，在房地产市场调控方面，会议明确提出“坚持房子是用来住的，不是用来炒房的定位，因地制宜，多种措施并举，共同推进房地产市场调控房地产市场平稳健康发展。”张大伟说，这是中央经济工作会议连续三年明确提出的“房不炒”。

“对于房地产市场，具体来说，是三管齐下。”邹林华说：一是针对商品房市场，要坚持“有房不炒房”的原则，促进市场平稳健康发展，防止暴涨暴跌；二是大力发展租赁业住房市场，促进租购同权，降低住房租赁税，多渠道增加租赁住房土地供应，规范发展长期租赁公寓，控制租金水平；三是高度重视经济适用住房建设，完善住房保障。