善用每一分钱的教育经费
近年来,教育投入在保障教育发展、推进教育改革、促进教育公平、提升教育内涵、提高教育质量等方面充分发挥了政策引导作用,有力地促进了教育的全面发展。一方面,要紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断保持教育投入的稳定增长,在儿童中教育学习也要立足基本国情,合理引导社会预期。教育是国家和党的大局。党和政府始终坚持教育优先发展的战略地位。不久前,教育部有关负责人在新闻发布会上介绍,2019年,全国财政性教育经费支出首次突破4万亿元,年均增长8.2%;占国内生产总值的比重为4.04%,连续8年保持在4%以上。
“十三五”期间,中央坚持把教育作为财政支出的重点领域,加大教育投入,确保财政教育投入持续稳定增长。2019年,国家财政性教育经费有效拉动全国教育经费投资总额首次突破5万亿元,支撑了世界上规模最大的国民教育体系,建立了世界上覆盖面最广的学生资助体系,有效推动我国教育整体发展水平跻身世界前列。特别是市区经济压力加大,财政支出矛盾突出。实现这10%并不容易。充分体现了以习近平同志为核心的党中央优先发展教育、优先保障教育投入的决心。
这是一笔很大的开支。从教育部提供的数据可以发现,义务教育占全国财政性教育经费的比重最高,2019年占52.7%,体现了“基本保障”;学前教育财政资金年均增长率为15.4%,增速最快各级教育增长中,反映出“短板”;中央对地方教育转移支付资金的80%以上用于中西部地区,“三区三区”等深度贫困地区财政性教育经费年均增长率为10.9%,比全国平均增速高2.7个百分点,体现了“促进公平”;职工支出占比62%,比2015年增长近5个百分点,支出重点逐步从硬件建设转向软件建设,体现了“质量提升”。更可喜的是,贫困生不用再为上学发愁了。财政助学资金累计支出超过5000亿元(不含免费课本和营养补助),年均增长8.35%。
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