加强监督和明确外联平台的责任
今年的政府工作报告提出引导平台企业合理降低商业服务费,外卖平台的高额佣金也引起了全国工商联的关注。在"加强餐饮外卖平台反垄断监督协调以减少佣金的建议"中,全国工商联指出,几个外卖平台占主导地位,佣金过高,已接近广大餐饮企业承受的临界点,许多餐饮企业"亏本"。
中华全国工商联指出,外卖平台对不同规模的企业所吸引的家庭佣工所占比例是不同的,自我分配企业的佣金最低,通常为5%≤8%,15%≤18%用于大品牌影响的大型连锁企业,18%≤20%用于品牌影响力有限的小连锁企业,更高的地区佣金由代理商负责,而不是自营行业。
中国人民政治协商会议全国委员会委员、和兴集团控股有限公司执行董事兼首席执行官洪明基也表示,外卖平台确实存在"收费高,影响企业正常运作"的现象。"他建议,通过实施相对合适的收费标准,外卖平台无法利用自身强大的优势获得高额费用,从而充分利用其拥有的整个价值链的利润,而其他公司则很难赚钱。
在这方面,全国工商联建议,国家反垄断执法机构要依法加强对外卖平台的监督,确保全程合规监督、个案审查和事后执法,营造更加公平、公平的经营环境;同时,政府职能部门要发出指导,加强外卖平台的委托管理,率先组织餐饮企业与外卖平台进行沟通和谈判,有效降低外卖平台的佣金率,防止行业垄断的形成。
除了高级委员会外,外卖领域的食品安全问题也引起了中国人民政治协商会议(政协)委员的注意。在今年的两会上,全国政协委员、广西壮族自治区副主席钱学明指出,外卖餐饮业经常出现"食品袋"、"黑餐馆"等食品安全问题。
今年2月19日,最高人民检察院、国家市场监督管理局和国家药品监督管理局联合发布了15项典型的食品药品安全专项行动,外卖平台未能履行平台职责,原因是外卖平台上的两家在线餐饮经营者涉嫌不领取食品营业执照、不公布相关信息等违法行为。
委员会委员钱学明指出,应严格追究外卖平台的监管责任,通过修订和完善"网上餐饮服务监管办法",进一步明确商家与外卖平台之间的法律责任和关系,并要求外卖平台在经营范围内有效承担安全和健康风险的监管责任。
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